Россия может создать алмазный ОПЕК: пришло время двигать цены?
Правительство России проанализирует идею создания сырьевых альянсов для регулирования мировых рынков ископаемых. Такое поручение кабинету министров дал президент Путин. Что будет, если появятся аналоги ОПЕК+ для рынка алмазов, палладия, золота и других биржевых товаров?
Задача президента
О потенциале создания сырьевых альянсов на совещании с президентом заявил глава Минприроды Александр Козлов. Он отметил, что Россия в настоящее время контролирует значительную часть природных ресурсов. В частности, на нашу страну приходится:
- 55% мировых запасов алмазов
- 46% палладия
- 23% золота
- 22% природного газа
«Список длинный, но, главное, потенциальный для создания сырьевых альянсов, которые могут дать исключительные возможности для регулирования мировых рынков. Например, вместе с ЮАР мы контролируем 80% мировой добычи платины и палладия, с Китаем – почти 56% угля и 84% ванадия. Обе страны входят в БРИКС. Всего у нас 13 стран и 13 видов полезных ископаемых, по которым мы можем объединиться. И это большая тема для совместной работы», – сказал Александр Козлов.
Президент России Владимир Путин, заслушав доклад, поручил подумать над идеей руководству правительства.
«Не спеша, спокойно надо подумать, пообсуждаем», – сказал Владимир Путин.
Также по поручению президента кабмин подумает над ограничениями поставок в недружественные страны сырья, по которому у России наиболее сильные позиции. Это в первую очередь уран, титан и никель.
Аналог ОПЕК +
Россия может стать инициатором создания новых сырьевых альянсов, объединив страны БРИКС. По сути, речь идёт об аналогах нефтяного картеля ОПЕК, который был основан в 1960 году Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой для влияния на нефтяные котировки.
В 2016 году организация расширилась и стала называться ОПЕК+. В настоящее время в альянсе состоят 12 стран, которые являются ведущими игроками рынка. Когда цены на нефть идут вниз, страны договариваются о сокращении добычи. Ограничение предложения толкает котировки вверх, что позволяет государствам продавать меньше сырья по более высокой стоимости.
США многократно выступали против создания подобных картелей. В 2022 году юридический комитет американского сената даже одобрил законопроект NOPEC (нет ОПЕК – прим.). Документ наделял американский Минюст правом подавать в суд на членов ОПЕК+ из-за нарушения антимонопольного законодательства. Впрочем, дальше угроз дело пока не пошло.
Законодатели цен
Экономист, политолог Александр Роджерс в разговоре с «Абзацем» допустил, что на рынке может появиться угольный, алмазный, золотой, палладиевый и ванадиевый аналоги ОПЕК+. Это позволит крупнейшим странам-экспортёрам, как и в случае с нефтяным альянсом, управлять биржевыми котировками на ресурсы. При этом другим государствам не останется ничего другого, как соглашаться с ценообразованием.
«Теоретически подобные альянсы могут быть созданы по любым видам сырья. Мы видим, что сейчас в мире происходит регионализация рынков, соответственно, сбивание в группы по интересам и политизация всех процессов. По сути, это называется картельным сговором. Но поскольку правила перестают работать, это никого не будет интересовать», – рассказал «Абзацу» эксперт.
Такие консорциумы могут определять не только цены, но и страны-импортёры. Например, страны, которые проводят недружественную политику, могут остаться за бортом поставок.
«Это будут консорциумы, которые будут контролировать цены, определять, кому продавать, а кому не продавать. Это редкоземельные элементы, драгоценные металлы и так далее. Вплоть до зернового рынка – можно собрать несколько крупнейших игроков и определять его политику. В случае с алмазами есть концерн De Beers, который является достаточно крупным игроком и контролирует большое количество месторождений. Но если собрать двух-трёх игроков, то влияние будет», – считает Александр Роджерс.
Первые предложения по созданию сырьевых альянсов могут быть представлены президенту России Владимиру Путину уже к концу года. Не исключено, что эта тема также будет подниматься на саммите БРИКС, который пройдёт в октябре в Казани.