США грозит «шатдаун»: правительство распустят по домам?
Эта осень в Соединённых Штатах обещает быть жаркой. Республиканцам и демократам предстоит договориться по урезанию бюджетных расходов. Перспективы довольно интересные. Один «шатдаун» чего стоит, в результате которого членов правительства могут отправить по домам.
Согласия нет
Конгрессу США предстоит непростое решение – одобрить бюджет финансирования правительства на 2024-й финансовый год. Просто сказать, но сложно сделать. Особенно когда между сенатом и палатой представителей согласия нет. Спикер нижней палаты конгресса республиканец Кевин Маккарти не нашёл другого решения, кроме как отложить голосование.
«Я просто переношу его», – заявил он.
Причина – разногласия двух палат по поводу сокращения всех правительственных дискреционных расходов на 8%. У конгресса ещё есть время определить, но только до 30 сентября. Дальше – «шатдаун», то есть приостановка работы правительства и других госучреждений. А это ни много ни мало один миллион чиновников. Вариантов развития событий два:
- разойтись всем по домам
- продолжать работать, но бесплатно
За последние двадцать лет в США было четыре «шатдауна». Последний – 22 декабря 2018 года. Он пришёлся на президентство Дональда Трампа. Приостановка продолжалась 35 дней.
Бюджетный вопрос
«Шатдаун» может осложнить обсуждение бюджета США на 2024-й и последующие годы, с которым и так не всё просто. В июне республиканцы и демократы, обсуждая потолок госдолга, пришли к консенсусу, что необходимо резать расходы. Только вот что именно пойдёт под нож – большой вопрос.
«В октябре стартует бюджетный процесс. Обсуждают, какие в последующие годы будут доходы и траты. Расходы у Соединённых Штатов высокие. Это связано в том числе и с украинским кризисом – очень большие суммы выделяются на поддержку. На следующий год заложено в бюджет почти $900 млн на военную оборону. Можно увеличивать доходы. Рост возможен за счёт перевода европейских производств в США. Чтобы простимулировать крупные европейские корпорации переезжать, предоставляются льготы, создаются выгодные условия», – рассказал «Абзацу» экономист Вячеслав Абрамов.
Крупная статья расходов – обслуживание государственного долга. Ожидается, что выплаты по нему утроятся с почти $500 млрд в 2022-м финансовом году до $1,4 трлн в 2032 году, а к 2053 году они вырастут до астрономических $5,4 трлн.
«Если ставки продержатся на высоком уровне хотя бы год-полтора, судя по всему, так оно и будет, через семь-восемь лет бюджет США будет тратить на обслуживание долгов порядка 17-18% от своих расходов. Так и в трубу вылететь можно», – написал в своём телеграм-канале профессор ВШЭ, президент Столыпинского клуба Евгений Коган.
Терзания Джерома Пауэлла
США и рады бы начать серию снижения процентной ставки, но это довольно затруднительно в ситуации, когда баррель нефти вот-вот улетит за $100.
«Растущая инфляция в США говорит о том, что уже американские налогоплательщики начали ощущать влияние. Поэтому всей пирамиде либо пора сказать «стоп», либо, если всех участников пирамиды всё устраивает, продолжать, пока кто-то не выйдет из игры», – рассказал «Абзацу» руководитель магистерской программы «Предпринимательские Финансы» Финансового университета при правительстве РФ Илья Покаместов.
Отдуваться за всю ситуацию приходится главе ФРС Джерому Пауэллу. Каждый раз, принимая решение по ключевой ставке, ему приходится сыпать заявлениями о победе над инфляцией, которая вот-вот наступит. Этому «вот-вот» уже полтора года.
Между тем на фоне ухудшения экономической ситуации и угрозы повышения норм обязательных резервов американские банки стали осторожнее выдавать кредиты. И без реляций Пауэлла понятно, чем это грозит – замедлением темпов роста ВВП США.
