Семь пунктов безопасности

С 1 января председательство в Евросовете, который является высшим политическим органом ЕС, на полгода перейдёт к Польше. Страна сменит на этом посту Венгрию, тормозившую связанные с Украиной вопросы и вносившую элементы хаоса в отношения между членами альянса.

Польский премьер Дональд Туск неоднократно говорил, что ставит перед собой задачу вернуть государство на европейский путь после того, как почти десятилетие власть находилась в руках консервативной партии «Право и справедливость», отдалявшей Варшаву от Брюсселя.

Власти Польши уже опубликовали программу будущего председательства. Документ состоит из семи пунктов и имеет девиз «Безопасность, Европа!».

В первую очередь республика хочет повысить обороноспособность ЕС, увеличив военные расходы и укрепив профильную промышленность ЕС. Дополнительные факторы – защита границ Польши и всего восточного фланга Евросоюза, а также поиск новых способов решения проблемы миграции.

Также в программе выделены приоритеты по обеспечению безопасности и свободы бизнеса, энергетического сектора, здравоохранения и сельского хозяйства.

Эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ) Оксана Петровская заявила «Абзацу», что при всей пафосности должность председательствующей страны в Европейском совете не имеет больших полномочий.

«Председатели не могут самостоятельно руководить политикой ЕС, но на них накладываются скорее обязанности координаторов и арбитров. Именно они должны объединить под какими-то единым лозунгом и задачей все 27 стран. Это достаточно трудно. Председательство оценивается именно с точки зрения того, удалось принять общие для всего ЕС решения или нет», – отметила специалист.

Польша, конечно, будет продвигать и собственные приоритеты, в том числе вопрос безопасности. По сути, вся программа страны крутится вокруг этого.

«Конечно, Туск не будет делать ничего, что могло бы противоречить интересам поляков. В 2025 году Польше предстоят президентские выборы, которые на этот раз особенно важны. Пока правительство Туска не чувствует себя уверенно, так как оно сковано президентством [Анджея] Дуды, который блокирует очень много решений. Туску нужно сейчас завоевать максимальную популярность для партии, чтобы на выборах победил их кандидат», – пояснила Петровская.

Восточноевропейское государство, подчёркивает эксперт, видит ослабевание Франции и Германии, а потому желает заполнить возникающий вакуум. Поэтому от Польши стоит ожидать действий, направленных на поднятие ранга.

Место Украины

ЕС предстоит определиться и с политикой в отношении Украины. Вопрос особенно актуален в свете угроз избранного президента США Дональда Трампа перестать оказывать Незалежной значительную финансовую помощь.

Туск, например, уже заявил, что мирные переговоры могут начаться этой зимой, и пообещал работать над ускорением принятия Киева в Евросоюз. Петровская считает, что одной из главных задач Польши во время председательства в Европейском совете будет всесторонняя поддержка Украины.

«На контрасте с председательством Венгрии, которая блокировала много решений, председательство Польши будет максимально проукраинским. Задача польских властей – возобновить рассмотрение вопросов, которые ушли в ходе венгерского председательства», – добавила спикер.

Помощь Незалежной, полагает эксперт, в целом вписывается в концепцию безопасности, которую станет продвигать Варшава. Под этим власти Польши понимают и охрану собственных территорий, из чего проистекает укрепление восточных границ.

«Польше нужны будут деньги для строительства Восточного щита и Балтийской линии обороны. Так что Туск будет добиваться финансирования от Евросоюза. Да и в целом я уверена, что будут постоянные разговоры о необходимости увеличения финансирования военной самостоятельности Европы», – заключила Петровская.

Ранее политолог из Германии Стефан Вольф выразил мнение, что военная помощь Запада не спасёт Украину, а лишь отсрочит неизбежное.