Край в шалаше: как нам остановить вымирание малых городов

О необходимости децентрализации – обозреватель «Абзаца» Дмитрий Попов.
Несколько лет назад мне попался фоторепортаж из Воркуты. Одна фотография очень запомнилась: мимо зияющей пустыми впадинами окон облупленной пятиэтажки в резиновых сапогах по мокрому раздолбанному тротуару идет человек. Серый день, старенький чемодан в руках, понурая голова. Человек навсегда уходит из города.
Что-то невыразимо щемящее было в этом снимке...
Воркута и правда умирает. Город шахтерской славы ветшает, становится заброшенным, пустеет. Не он один.
Социологи давно бьют тревогу: мы теряем малые города, а тем более моногорода, построенные вокруг тех, еще советских предприятий, что оказались не нужны.
ВЦИОМ так и пишет: «Сотни малых и моногородов России со временем могут исчезнуть с карты России из-за активного оттока населения. Молодые люди уезжают из города, старшее поколение неизбежно убывает, новые жители не приезжают, общее число домохозяйств из года в год сокращается».
Причин тому несколько. И деньги – основная, но не главная. Да, почти 38% опрошенных социологами россиян рассматривали возможность переезда в другой населенный пункт при условии предложения более высокого заработка.
Главная же причина, состоящая, в свою очередь, из множества мелочей, в том, что люди уезжают от «депрессивной и разрушающей атмосферы в самом городе или селе».
И это тоже, как ни банально звучит, наследие 90-х, последствия краха огромной страны. Умирали заводы, фабрики, колхозы, шахты и рудники. Вместе с ними начинали рассыпаться школы, детсады, дома культуры, дороги. Ветшало жилье.
Все деньги и вся жизнь стали концентрироваться в Москве. Происходила совершенно непропорциональная централизация ресурсов. Не только финансовых.
Молодежь начала рваться в столицу или, на худой конец, в большие города. Кстати, способствовали и до сих пор способствуют этому их родители, сами усвоившие и вдалбливающие детям принцип успеха: мол, отучись хорошо, чтобы как можно быстрее свалить из этой дыры.
Но мы очень большая страна. Мы просто не можем позволить себе такую сверхцентрализацию, оставив бескрайние просторы неосвоенными. Это будет гибельный путь.
Что можно сделать и что уже делается?
Постепенно начался процесс децентрализации. «Деньги» в виде штаб-квартир наших сырьевых и промышленных гигантов начали размещать там, где, собственно, и находится производство. Обсуждается и идея переезда из Москвы в другие города части министерств и ведомств. Чиновники, конечно, сопротивляются, поэтому дело движется медленно. Но вот Конституционный суд уже переехал и успешно работает в Санкт-Петербурге.
Реализуется национальный проект «Инфраструктура для жизни». А он включает в себя строительство жилья, обновление коммунальной инфраструктуры, возведение дорог, развитие общественного транспорта и так далее. Сюда же входит формирование комфортной городской среды, поскольку сегодня она становится новым градообразующим фактором.
Повышается «связанность» территорий: строятся дороги, возрождаются аэропорты, идет создание высокоскоростной железнодорожной сети.
Но главная задача – вернуть жителям малых городов ощущение их значимости. Как важной части целого, великой страны. И вот здесь нет, наверное, единого рецепта. Каждый случай, каждый город или село уникальны. Местным властям и бизнесу стоит действовать исходя из этого, использовать по максимуму имеющиеся особенности и преимущества.
Самый простой здесь пример – Териберка. Населенный пункт, прославившийся благодаря кино своей хтонью и живописными видами, мастерски использовавший эту славу. Теперь это одна из точек притяжения для туристов.
Бизнес-структурам стоит ставить вопрос не как удержать кадры в регионе, а что необходимо сделать, создать, построить, чтобы привлечь сюда кадры. Бизнесу ведь это тоже выгодно. Местным властям – создавать условия для развития креативной индустрии, чтобы у молодых людей не возникало впечатления, что яркая, насыщенная жизнь проходит мимо них, идет «где-то там», но не здесь.
Ломать, как известно, не строить. Процесс возрождения жизни в малых городах России займет еще не одно десятилетие. И, судя по отчетам социологов, пока нет перелома в тенденции к запустению.
Но главное, что процесс восстановления запущен, ведь иначе страна не выживет.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.