Денег нет, но есть слова

По результатам саммита ЕС, который состоялся в четверг, 20 марта, инициатива главы европейской дипломатии Каи Каллас о выделении €40 млрд на вооружение Незалежной осталась за бортом. В документе не упоминается даже урезанный в восемь раз вариант финансирования на €5 млрд.

Тем не менее в итоговом заявлении лидеры ЕС, за исключением премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, пообещали «продолжать предоставлять Украине регулярную и предсказуемую финансовую поддержку». Однако удовлетворить требование Владимира Зеленского о выделении не менее €5 млрд на закупку артиллерийских боеприпасов они не смогли.

«Текст заявления твёрдо поддержали 26 глав государств и правительств стран ЕС. Европейский совет вернётся к обсуждению этой темы на следующей встрече (в конце июня)», – говорится в документе.

Тогда же издание Politico сообщило, что несколько дипломатов Евросоюза раскритиковали пакет финансирования Незалежной. В частности, план Каллас отвергли Италия, Франция и Испания, передаёт La Stampa.

Источник поведал итальянским журналистам, что «страны, находящиеся далеко [от России], не видят угрозы так явственно, как соседи». La Stampa отмечает, что Каллас пришлось не только в восемь раз сократить проект военной помощи Украине (со стартовых €40 млрд до €5 млрд), но также удалить из финальной версии пункт о «распределении отчислений пропорционально валовому национальному доходу стран ЕС».

Новость об отказе Франции поддержать инициативу вызывает некоторое недоумение, поскольку президент страны Эммануэль Макрон в последние недели выступает за финансирование ВСУ чуть ли не активнее, чем сам Зеленский.

Политолог, профессор и главный научный сотрудник Института Европы РАН Николай Межевич заявил «Абзацу», что Франция – это страна людей, «умеющих считать каждый франк». Более того, стоит различать слова и поступки граждан Пятой республики:

«Говорить француз может, умеет и любит: час выступать в поддержку Украины – это святое. Но ожидать от них серьёзной финансовой помощи кому-то, кроме себя, – это утопия. Потому и получается, что Франция в авангарде говорильни, но в арьергарде финансирования украинских безумств. Я рискну предположить, что за французское оружие будут расплачиваться ещё и внуки тех украинцев, которые сегодня скачут в Киеве и в других оставшихся городах».

Имеются проблемы поважнее

Не обошлись на саммите и без уже традиционного обсуждения необходимости укрепления собственной обороны стран ЕС. «Глубокие опасения», что Россия якобы может на них «напасть» в ближайшие годы, усугубляются некоторым хаосом и неопределённостью в связи с курсом новой администрации Белого дома на отход от НАТО.

«Нам необходимо перевооружиться, иначе мы станем следующими жертвами российской агрессии», – заявил президент Литвы Гитанас Науседа.

Юг Европы тем не менее высказывает скепсис и отличается куда более сдержанной позицией относительно «острой необходимости» в милитаризации. Просматривается очевидное расхождение во взглядах на реальность «российской угрозы» по принципу «чем географически ближе к России и Украине, тем больше помощь, и наоборот».

Слушая председателя Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен, может сложиться впечатление о единой позиции альянса по вопросу поддержки Украины. Однако ЕС очень разнообразен, убеждён профессор.

«Поддержка Украины сейчас становится стратегической задачей небольшой группы стран: Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, частично Польши, Чехии, Германии, Франции и Румынии. Если переместиться в Лиссабон и у первого и последнего встретившихся португальцев спросить, является ли экономическая поддержка Киева его приоритетом, он пошлёт вас на португальском, а может быть, на английском, на все четыре стороны», – говорит эксперт.

Так, например, премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что не одобряет термин «перевооружение», который Еврокомиссия активно популяризирует в стремлении увеличить расходы на оборону:

«Важно учитывать, что проблемы, с которыми мы сталкиваемся в южном районе, несколько отличаются от тех, с которыми сталкиваются на восточном фланге».

Орбан против финансирования

Венгрия в очередной раз выступила фронтменом политики здравого смысла в Европе, заблокировав итоговый документ саммита ЕС по Украине. Несмотря на поддержку 26 стран – членов альянса, государство отказалось подписывать заявление, демонстрируя постоянство позиции по этому вопросу.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан назвал пустыми обещаниями решение 26 стран Европы по Незалежной. У Старого Света не хватит денег для выполнения обязательств по военной и финансовой помощи Украине, отметил политик.

Твёрдая и проверенная временем позиция Орбана вызывает уважение, но как долго тот продержится, прежде чем его снова не попросят прогуляться за чашкой кофе, чтобы провоенные политики ЕС могли протолкнуть нужное им решение? Межевич полагает, что такой сценарий остался в прошлом из-за смены власти в Штатах.

«Его отправили пить кофе до того, как [Дональд] Трамп снова стал президентом США. Сейчас же Орбан может сказать, если его снова попытаются отправить «пить кофе», что он уже пил его сегодня, но, возможно, выпьет ещё одну чашечку позднее вечером в компании посла США. В этом случае «брюссельские собаки» наконец сделают правильные выводы», – отмечает специалист.

Политолог добавил, что Орбана в Брюсселе ненавидят в чём-то даже больше, чем Трампа и президента России Владимира Путина. В представлении евробюрократов те – чужие, а премьер Венгрии – свой, хоть и продвигающий иную позицию.

Пожалуй, единственное здравое решение по итогам саммита – отказ ЕС от конфискации замороженных российских активов. Звучит неплохо, но и здесь есть свои нюансы.

Согласно документу, принятому лидерами Европы, активы РФ должны оставаться без движения до окончания боевых действий на Украине и «компенсации ущерба» нашей страной. При этом финансирование Незалежной за счёт процентов по активам продолжится.

Вряд ли эта новость кого-то в России может удивить: от политиков в Брюсселе никто давно не ждёт выполнения норм международного права. Отказались от плана «кражи века» – уже неплохо.

Также читайте на «Абзаце» о том, где Европа ищет поддержки на фоне обострения отношений с США.