Качает конгресс: смогут ли в США согласовать новые законопроекты по помощи Украине и Израилю
Спикер палаты представителей Майк Джонсон представил три новых законопроекта, в том числе о предоставлении помощи Украине и Израилю. Уже в эту субботу, 20 апреля, должно состояться голосование. «Абзац» разбирался, получит ли Киев долгожданную помощь и куда в этом случае пойдут американские деньги.
Суть законопроектов
В среду, 17 апреля, спикер палаты представителей конгресса США Майк Джонсон представил три раздельных пакета помощи другим странам, включая Украину, Израиль и союзников в Азии. Президент Джо Байден их поддержал.
Украинский законопроект предусматривает выделение Киеву $61 млрд, однако не все деньги пойдут непосредственно Незалежной. Джонсон пояснил, что треть средств будет израсходована на восполнение собственных военных запасов США:
«В этом пакете 80% расходов на Украину на самом деле пойдёт на пополнение американского оружия, закупку и обслуживание техники и текущие военные операции США в регионе. Это очень важно для американской промышленной и оборонной базы. Любая помощь, которая пойдёт на поддержку правительства Украины, конвертируется в кредит».
В случае одобрения соответствующего законопроекта Вашингтон также направит $8,12 млрд на помощь Тайваню и противодействие «китайским усилиям в Индо-Тихоокеанском регионе» и предоставит помощь Израилю на сумму $26,38 млрд.
Итоговое голосование по законопроекту запланировано на 20 апреля. Однако конгресс, скорее всего, не успеет принять окончательное решение перед началом своих очередных каникул.
Поставки будут
Политолог Малек Дудаков в беседе с «Абзацем» напомнил, что ничего принципиально нового в этих трёх представленных законопроектах нет. На деле это просто раздробленный большой законопроект, который пытались утвердить ещё в конце прошлого года.
«Конкретно законопроект по выделению помощи Украине особо не изменит ситуацию на фронте. Прежде всего не все из $60 млрд пойдут Киеву, немалая часть останется в США для пополнения американского оружия и запасов. Однако надо признать, что эта помощь поможет преодолеть тот снарядный голод, который сейчас испытывают ВСУ», – добавил эксперт.
Он уверен, что презентованные законопроекты будут согласованы в том или ином виде. Да, возможны изменения по различным пунктам, но помощь Украине и Израилю в любом случае будет предоставлена. Финансовые транши пойдут в Киев уже в конце апреля – начале мая.
В свою очередь директор Института нового общества Василий Колташов в комментарии для «Абзаца» напомнил, что Соединённые Штаты не могут себе позволить потерять Украину:
«Потеряв влияние в Киеве, Вашингтон постепенно может потерять и влияние в других странах Европы. Кроме того, в саму Украину как проект уже было вложено слишком много денег и усилий, отказаться от неё сейчас было бы глупо. Поэтому поставки вооружений и финансов будут продолжаться».
Кроме того, если проиграть информационную кампанию и допустить триумф России, то это окажет определённое влияние и на общественное мнение в странах Европы. Это уже может привести к приходу пророссийских сил в европейские страны, и тогда всё оружие и деньги уже будут бессмысленны.
Российские активы в безопасности
В законопроекте по предоставлению помощи Украине чётко прописано, что бо́льшая часть денег выделяется Киеву в кредит и должна быть возвращена. Однако если Украина самостоятельно не сможет возместить предоставленные финансы, то деньги будут взяты из замороженных активов России.
«Прямо сейчас никто не сможет забрать российские замороженные активы, которые хранятся в Соединённых Штатах. Если Вашингтон попытается покрыть часть задолженностей Киева замороженными активами РФ, то после их будут ждать судебные иски. Это будет также большой удар по репутации всей банковско-финансовой системы Штатов», – заявил Дудаков.
Туманное будущее
После того как Джонсон вынес на обсуждение законопроекты, многие заговорили о возможной скорой отставке республиканского политика. Дудаков тоже считает, что консервативно настроенные республиканцы действительно намерены сместить его с поста спикера:
«Другое дело, что прямо сейчас это сделать будет очень трудно, потому что есть что обсудить и над чем работать. После у конгресса будет отпуск, и вот уже в начале мая будет возможность объявить Джонсону вотум недоверия. В любом случае очередные подковёрные игры будут».
Как отмечает Associated Press, спикеру палаты представителей нужна поддержка демократов в процедурных манёврах для продвижения законопроектов. Лидер Демократической партии палаты представителей Хаким Джеффрис обещал ему эту поддержку оказать.
Однако законопроект о помощи Украине решительно отвергается многими наиболее консервативными республиканцами, особенно теми, кто поддерживает бывшего президента Дональда Трампа. В частности, скандальная Марджори Тейлор Грин неоднократно предлагала отстранить Джонсона. Теперь это предложение стало более популярным.