Развод по расчёту: что грозит семьям, которые идут на хитрости ради пособия на детей
Для семей с невысокими доходами со следующего года будет введено универсальное пособие. Правда, чтобы заслужить его, средний душевой доход должен быть ниже одного регионального прожиточного минимума. Россияне нашли выход – начали массово разводиться. Мы выясняли, какие опасности таит в себе такой фиктивный развод.
Новое пособие
Размер нового универсального пособия будут определять в зависимости от нуждаемости семьи. На выплаты направят 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов. Пособие получат семьи с детьми в возрасте до 17 лет включительно, а также беременные женщины с низкими доходами.
«У нас социальное государство, и наша первостепенная обязанность – защита семей, которые сами себя не могут обеспечить. И это лишь одна из мер. Никто не отменяет другие категории пособий. Вообще, поддержки много не бывает, особенно сейчас – во время ощутимой инфляции», – рассказал «Абзацу» адвокат, бывший уполномоченный при президенте по правам ребёнка Павел Астахов.
Если раньше размер пособия был фиксированным – например, по уходу до полутора лет неработающим платили 7677,81 руб., – то теперь во всех случаях выплата будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума. Есть три условия получения единого пособия на детей:
- Среднедушевой доход семьи – не более прожиточного минимума на душу населения.
- Имущество семьи укладывается в установленный перечень. Например, поводом для отказа в выплате могут стать две машины или доход от процентов по вкладам и счетам в банке выше 13 919 рублей.
- Взрослые члены семьи получают трудовой доход либо у них есть объективная причина его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает, пособие не назначат из-за отсутствия у него дохода.
«Дорогая, ты разведёшься со мной?»
Впрочем, предприимчивые россияне быстро смекнули: если развестись, то муж с большой зарплатой не будет портить статистику «малоимущей» семьи. Особенно если записать на него всё «лишнее» имущество. Возможна и обратная ситуация – неработающий муж исключается из состава семьи, и отсутствие его трудового дохода уже значения не имеет.
На то, что россияне стали массово разводиться, обратили внимание в Счётной палате России. Директор департамента аудита социальной защиты и культуры Ольга Самарина, выступая на заседании комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей, отметила, что особенно популярной эта уловка стала в регионах.
«Мы ездили в регионы и видели, как семья подаёт в соответствующие органы заявление и им отказывают в получении пособия. Они разводятся – подают заявление второй раз, и им это заявление одобряют и пособие назначают», – отметила Самарина.
В 2022 году только в период с января по октябрь российские отделы ЗАГС зарегистрировали 567 271 развод. Это на 29 391 развод больше, чем по итогам октября 2021 года. Очевидно, что 2022 год побьёт результат прошлого года – всего в 2021 году развелись 589 085 пар.
Ответственность за фиктивные разводы
Расторжение брака не по-настоящему может грозить вполне реальным наказанием – вплоть до лишения свободы. По словам почётного адвоката России, члена Общественной палаты Москвы Дмитрия Краснова, с которым пообщался «Абзац», такие действия могут квалифицироваться как мошенничество:
«Эта статья Уголовного кодекса РФ означает завладение денежными средствами или активами обманным путём. Супруги желают получить пособие, расторгают брак, и один из супругов получает на своего ребёнка определённую сумму денег. Наказание будет зависеть от размера ущерба, который они нанесли государственному бюджету».
За мошенничество при получении выплат предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы. Максимальное наказание по статье – лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом до 1 млн руб. Впрочем, доказать злой умысел со стороны родителей правоохранительным органам будет не так просто.
«У нас отсутствует механизм контроля. Его нет ни на уровне надзорных органов, ни на уровне служб опеки. Никто реально не будет ходить по семьям и проверять, живут родители вместе или не живут, а если живут – то для вида или нет? Разве что только кто-то из соседей напишет жалобу или донос, и таким образом факт фиктивного расторжения брака раскроется», – сказал «Абзацу» адвокат Алишер Захидов.
С тем, что практика возбуждения таких дел является редкой, согласен и почётный адвокат России, член Общественной палаты Москвы Дмитрий Краснов. Однако, по его словам, всё может измениться в любой момент, если государство поймёт, что бюджеты теряют много денег из-за хитрости россиян.
Есть и другие подводные камни, с которыми сопряжены фиктивные разводы. Брак помогает решать споры о совместном имуществе, наследстве и детях. К примеру, если супруг купит квартиру уже вне брака, то супруга не сможет претендовать на половину в том случае, если пара решит расстаться уже по-настоящему. Объект имущества в таком случае уже не будет считаться совместно нажитым. Кроме того, получить пособие получится не сразу. Дело в том, что заработок считают за последние 12 месяцев. Так что доход быстро не поменяется. При этом могут появиться алименты, которые тоже считают одним из источников дохода при назначении выплаты.