Скандальная отставка президента Венгрии

18 июля президент Венгрии Тамаш Шуйок подписал принятую парламентом 17-ю поправку к Конституции, которая предусматривала досрочное прекращение его полномочий. Сам Шуйок назвал это решение антиконституционным и заявил, что не видел оснований для своей отставки, однако под угрозой импичмента подписал документ.

В соответствии с правилами, новые выборы должны были быть проведены в течение 30 дней после ухода предыдущего президента. С 20 июля полномочия главы государства временно исполняет спикер парламента Агнеш Форстхоффер.

Выборы президента в Венгрии проходят в парламенте, главу государства избирают депутаты тайным голосованием. Согласно конституции, кандидатуру должны поддержать не менее одной пятой депутатов. 

Кто заменит Шуйока

8 августа премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр объявил, что правящая партия «Тиса» («Партия уважения и свободы») выбрала кандидатуру для выдвижения на пост президента. Им стал 73-летний бывший председатель Верховного суда Венгрии Андраш Бака.

«Он имеет многолетний опыт в области права и профессиональную независимость – все необходимое, чтобы помочь нам создать новую конституционную рамку для Венгрии, чтобы успешно вернуть нашу страну на путь закона», – заявил Мадьяр.

Бака – юрист и судья, с 1991 по 2008 год работал в Европейском суде по правам человека. В 2009 году его назначили председателем Верховного суда Венгрии сроком на шесть лет. Однако в ходе конституционной реформы 2011 года должность председателя Верховного суда была упразднена, а полномочия Баки досрочно прекращены в 2012 году. Сам Бака заявлял, что это произошло из-за его публичной критики судебной реформы правительства Виктора Орбана. Европейский суд по правам человека установил нарушение его права на свободу слова и права на защиту своих прав в суде, признав, что реформа была принята специально для отстранения Баки от должности как критика Орбана.

Однако кандидатура Баки вызвала противоречие. В социальных сетях обратили внимание на то, что сам Мадьяр настаивал на том, что будущий президент должен быть беспартийным и не иметь политического прошлого. Бака этим критериям не соответствует. В начале 1990-х он был депутатом парламента от «Венгерского демократического форума».

«Народные» кандидаты

Параллельно с официальным выдвижением в социальных сетях развернулась неформальная кампания. Премьер-министр Петер Мадьяр предложил гражданам выдвигать свои кандидатуры, и дискуссия переместилась в интернет.

В анонимных онлайн-опросах неожиданным лидером стал 79-летний инженер-электрик на пенсии Андраш Арато, получивший всемирную известность как герой мема «Гарольд, скрывающий боль» (Hide the Pain Harold). Как сообщает The Guardian, Арато набрал больше всего голосов в одном из опросов. Издание отмечает, что создатели опросов подчеркивали – голосования были шуточными, и никто из предложенных персон не баллотировался в президенты.

В числе других лидеров голосования оказались биохимик и лауреат Нобелевской премии Каталин Карико, а также 82-летний создатель кубика Рубика Эрне Рубик. В списке также фигурировали венгерская модель Victoria’s Secret Барбара Палвин, участники реалити-шоу и спортсмены.

Мадьяр ведет Венгрию к войне?

Оппозиционные партии «Фидес» (бывшего премьера Виктора Орбана) и «Христианско-демократическая народная партия» в знак протеста против отстранения Шуйока отказались выдвигать своих кандидатов и участвовать в процедуре выдвижения и выборов. Депутатов от партии «Наша Родина» оказалось недостаточно для того, чтобы парламент рассмотрел их кандидата.

Лидер фракции «Фидес» заявил, что Бака будет президентом только до тех пор, пока его поддерживает «Тиса». Партия располагает 141 местом из 199 в парламенте. Таким образом, для утверждения кандидатуры требуется две трети голосов, и «Тиса» имеет достаточное количество мест для избрания президента без договоренностей с оппозицией.

Голосование в парламенте запланировано на 11 августа. В случае избрания новый президент вступит в должность 19 августа, на восьмой день после объявления результатов тайного голосования.

Представитель «Христианско-демократической народной партии» Ретвари заявил, что, подобно Петеру Мадьяру, Бака хочет отомстить «Фидес», и что он находится в конфликте и вражде с предыдущим правительством.

Бывший президент Венгрии Янош Адер отметил, что действия Мадьяра ведут страну к «холодной гражданской войне», указывая, что его попытка убрать действующего президента путем принятия поправки к конституции нарушает принцип верховенства права. В Будапеште прошли акции протеста против действий премьер-министра.

Будущее отношений России и Венгрии

Большинство аналитиков сходятся на том, что экономическая география Венгрии не позволяет резко разорвать связи с Россией. Политолог Игорь Рейтерович в комментарии для издания «Страна.ua» выделил два «железобетонных» фактора: нефтепровод «Дружба» и АЭС «Пакш», строящаяся по российскому проекту. По его оценке, даже при самом критическом отношении к Кремлю Будапешт физически не сможет заместить эти объемы в ближайшие годы.

Старший научный сотрудник Центра восточноевропейских исследований Института экономики РАН Олег Волотов в интервью «Известиям» подчеркнул, что Венгрия – страна, не имеющая выхода к морю, что делает ее заложницей трубопроводного транзита.

«Полный разрыв означал бы коллапс промышленности, поэтому прагматизм возобладает над идеологией», – отметил эксперт.

Сам Петер Мадьяр еще до выборов в интервью Népszava фактически подтвердил этот прогноз.

«Нам придется сесть за стол переговоров с президентом России. География не изменится, как и наша энергетическая зависимость», – сказал он.

При этом он добавил, что диалог не будет означать дружбы, – эта формулировка стала программной для нового кабинета.

Волотов прогнозирует, что правительство Мадьяра возьмет курс на сближение с Евросоюзом, и это сделает отношения Москвы и Будапешта более сдержанными и холодными, хотя и не перерастут в открытую вражду. Аргумент – уже состоявшееся снятие вето с пакета финансовой помощи Украине, что ранее было «красной линией» для Орбана.

В отношении самого Баки эксперты единодушны. Его публичные высказывания по России в открытых источниках отсутствуют. Директор исследовательского центра «21» Рона Даниэль в анализе для портала 444.hu отметил, что Бака – это «внутренний» кандидат, призванный символизировать возврат к верховенству права, а не внешнеполитический манифест. По его словам, «Тиса» стремилась получить одобрение не только своих сторонников, но и оппозиционных интеллектуалов, и в этом смысле Бака – консенсусная фигура, но его роль в российском вопросе будет нулевой.